中国4月18日晚，博鳌亚洲论坛2021年年会分论坛“数字支付与数字货币”在海南博鳌举行。中国人民银行央行副行长李波以线上视频形式参会，这也是李波回归央行后，首次代表监管机构公开露面。

4月18日，中国人民银行副行长李波以视频形式参加论坛。

回应数字人民币时间表 

央行此前在多地进行了数字人民币试点，问及在试点当中取得的经验，李波表示学到了很多东西，并谈到三点体会：　　

第一个体会是央行的双层系统是能够发挥作用的，在数字货币方面这样一个双层系统，实际上就和实体货币一样。在CBDC(央行数字货币)方面，采取了一个双层体系的设计，能够兼容现在的货币和银行体系，从而确保金融脱媒化过程当中的风险能够最小化。

第二个体会在于能够实现一种可控的匿名性，或者受到良好管理下的匿名性，央行的多层次系统对于小额交易是可以实现匿名化的，对于大额交易可以进行追踪，这样的一个设计是数字化货币的理想特点。

第三个体会是能够尝试一套混合系统，电子化人民币或者数字人民币是和账户系统，或者准账户系统、代币系统挂钩的，这样就能够在不同的技术方案下面实现不同程度的耦合，这样的系统是一个相当开放的系统。迄今为止，试点相当成功。　　

至于数字人民币的具体推进计划，李波表示，现在还没有一个具体时间表，但是还在推广，向全国推广数字人民币之前有几件事要做到位，首先要继续做好试点工作，来增加扩大试点项目的范围。　　

在李波看来，要进一步地打造数字化人民币的基础设施和生态系统，其中也包括技术生态系统，同时也要进一步提升系统的安全性和可靠性。同时也要建设一套相应的法律和监管的框架来监管数字化人民币业务。　　

即将在北京召开的冬奥会就是推广数字人民币的一个时机。李波表示，“现在正在考虑更多的场景，以及更多的城市来进行试点，例如在即将到来的北京冬奥会期间，我们会让数字人民币不仅能够为国内用户所用，也能够为国际来宾所用，未来还会继续进行试点，这样在试点项目当中可以涵盖更多的使用场景，在试点过程当中进一步加强生态系统的建设。”　　

 目标绝不是要取代美元 

对于数字人民币能否推进人民币国际化，李波也进行了回应：“数字化人民币的发展重点目前主要是推进在国内使用，就人民币的国际化而言，我们已经多次表示这是一个自然而然的进程，我们的目标绝不是要取代美元或者是其他的国际货币，我们的目标是让市场来做出选择。”　　为实现进一步国际化，央行正在探索不同的方式以实现央行数字货币之间的互操作性。

李波解释：“互操作性是一个非常复杂的问题，我们也并不会急于求成在现在找到一个解决方案，现在我们是选择不同的选项来实验不同的技术，都是持开放心态的，我们的目标就是要建立一个非常扎实的国内的数字人民币，建立一个健康的生态系统。与此同时，也要和国际伙伴一起合作，希望会有一个长期跨境支付解决方案。”

 新闻多一点  周小川：数字人民币并非是为了人民币国际化 

在4月18日（周日）举行的博鳌亚洲论坛2021年年会上，中国人民银行前行长周小川表示，发展数字人民币最初的考虑并非是为了人民币国际化，而是为了更方便地给大众提供支付。

在这场主题为“数字支付与数字货币”的分论坛上，周小川说，数字人民币肯定会给跨境支付带来方便，但这并不是初始动机，因为跨境支付面临很多复杂的问题，比如货币主权的问题。

“很多国家央行（想）防止本国外币化美元化，也不一定希望人民币在那里起主导作用。比如说有反洗钱反腐融资的要求，希望货币政策有自己的独立性。”他说。

“各国的规矩不一样，要尊重各国央行的货币主权。”周小川强调，“利用数字技术可以大幅度提高方便性，但不是某一个货币一统天下的做法。”

周小川强调，不管是数字货币还是数字资产，都应该跟实体经济密切地结合。要吸取2008年金融危机和影子银行的教训，前者是因为脱离了实体经济的金融产品出现了问题，而影子银行和一些受到批评的衍生产品，纯粹成为金融机构之间的投资交易。

至于数字资产对于实体经济到底有什么好处，周小川回应称：“我现在我的脑子里面还是有疑问，所以大家就会持有比较谨慎的态度。”

他还指出，中国是非常大的零售市场，又有14亿人，大家都希望这个方面可以走向更方便、更有效，成本更低的支付体系。“做好零售系统，把零售系统效率提高是所有其他业务的基础。”这项做好以后，批发系统和其他许多方面就有了操作的可能性。

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