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第三批支付牌照续展结果出炉!

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第三批支付牌照续展结果出炉!

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2021年12月22日下午,第三批支付牌照第二轮续展结果出炉!

 

中国人民银行官网发布第三批非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定,5家支付机构续展失败6家支付机构被中止续展审查40家支付机构成功续展

 

因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,中国人民银行决定中止对:

宁波银联商务有限公司

深圳市腾付通电子支付科技有限公司

易智付科技(北京)有限公司

上海银生宝电子支付服务有限公司

深圳市银联金融网络有限公司

上海商联信电子支付服务有限公司

的《支付业务许可证》续展申请的审查。待相关中止情形消失后,中国人民银行将恢复审查。

 

支付之家网获悉,《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条内容如下:

第二十四条 中国人民银行及其分支机构在审查过程中,有下列情形之一的,可以作出中止审查的决定,并书面通知申请人,法律、行政法规、国务院决定、规章另有规定的除外:(一)申请人因涉嫌违法违规被中国人民银行或者其他行政机关调查,或者被司法机关侦查,尚未结案,对行政许可事项影响重大的;(二)申请人被中国人民银行或者其他行政机关依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施,尚未解除的;(三)申请人被中国人民银行或者其他行政机关接管,接管期限尚未届满的;(四)对有关法律、行政法规、国务院决定、规章的规定,需要进一步明确具体含义,中国人民银行及其分支机构请求有关机关作出解释的;(五)申请人主动要求中止审查,且有正当理由的。因前款第一项至第四项规定情形中止审查的,相关情形消失后,中国人民银行及其分支机构恢复审查,并书面通知申请人。申请人主动要求中止审查或者申请恢复审查的,应当向受理行政许可申请的中国人民银行或其分支机构提交书面申请。中国人民银行或其分支机构同意的,书面通知申请人。

 

目前暂不清楚是否是上述支付机构主动要求中止审查,当然也极有可能是其他原因引起。不过,“中止”不同于“终止”,依然存在获得支付牌照续展的可能。

 

此外,河北一卡通电子支付服务有限公司、厦门易通卡运营有限责任公司、上海便利通电子商务有限公司、锦江国际商务有限公司、上海申城通商务有限公司未提交《支付业务许可证》有效期续展申请,后续将有序退出支付服务市场。

 

第三批持牌支付机构中关注度较高的翼支付、海科融通、现代金控等支付机构在此次续展中也已经成功续展。

 

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《非金融机构支付服务管理办法》规定,《支付业务许可证》自颁发之日起,有效期5年。支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的,应当在期满前6个月内向所在地人民银行分支机构提出续展申请。 

如支付机构在许可持续期间一直未展业,或支付业务大幅萎缩甚至已停止一段时期,或存在重大违法违规行为等,其存续经营能力、合规经营意识、风控水平等均需引起重点关注。人民银行将以续展工作为契机,对机构是否继续具备支付业务经营资质、所从事支付业务是否具备可持续发展能力等进行审查,审慎作出续展决定,推进市场清理整顿,净化行业发展环境。 

根据要求,支付机构自主决定是否续展《支付业务许可证》有效期。确定续展的,应于许可证期满前6个月,向法人所在地人民银行副省级城市中心支行以上分支机构提出续展申请。人民银行分支机构对支付机构的续展申请进行审查、出具审查意见,并于许可证有效期期满前3个月提交总行。

人民银行全面审查和综合评价支付机构业务许可存续期间的经营情况,依法对支付机构的续展申请作出审查决定,并予以公告。 

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公开资料显示,2011年人民银行开始颁发《支付业务许可证》,从2011年5月至今,央行一共发出271张支付牌照,而目前被正式注销的则达四十余家之多。

 

违规机构支付牌照被收回、支付巨头收到监管罚单、支付牌照变相转让被严查……监管层对第三方支付领域的监管逐步升级,2016年至今,央行针对第三方支付机构已经开出数百张罚单,部分罚单达到百万级甚至千万级。

 

中国人民银行副行长范一飞曾公开表示,不管是哪家机构违反监管规定,坚持有(违)反必查,有查必罚,罚必从严,对违规行为零容忍。

 

附:第三批支付机构《支付业务许可证》续展决定

 

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